在长三角一体化发展的背景下，南通市海门区人民政府始终将建设工程作为提升城市能级、改善民生福祉、激活发展动能的关键抓手。从交通路网到安置房建设，从市政管网到智慧城市底座，每一项工程既是政府的履职清单，也是老百姓看得见、摸得着的获得感。

一、以规划引领，构建现代化城市骨架

海门区人民政府坚持“规划一张图、建设一盘棋”，统筹老城更新与新城扩容。围绕“江海联动、跨江融合”的战略定位，政府重点推进以下几类工程：

• 交通基础设施工程：完善“快速路+主次干道+微循环”路网体系，保障南通绕城高速、海太通道等重大交通项目顺利实施，打通断头路，提升区域互联互通水平。
• 市政公用设施工程：系统推进供水、排水、燃气、电力、通信等地下管网的新建与改造，加快污水处理提质增效，增强城市韧性。
• 公共服务设施工程：新建扩建中小学、幼儿园、社区医院、养老服务中心等，让公共资源布局与人口分布相匹配。

在规划审批阶段，区政府严格落实“多规合一”与专家论证机制，确保每一项建设工程都与城市长远发展目标契合。

二、以民生为导向，推进老旧小区与安置房建设

海门区人民政府将建设工程的落脚点放在“人”身上。老旧小区改造被列为重点民生实事项目，政府不是简单地“刷墙换瓦”，而是系统化实施雨污分流、停车位增设、适老化改造、加装电梯等重点工程。

在安置房建设方面，政府坚持“最好地段、最优设计、最严质量”的原则，缩短群众在外过渡时间，并同步配套社区商业、文体设施，避免形成功能单一的“睡城”。例如，海门街道、三星镇等地多个安置房项目已经成为区域标杆，体现了政府在征迁与安置中的责任担当。

三、以制度保障，全流程规范项目管理

建设工程涉及资金量大、利益主体多。为确保工程廉洁、高效、安全，海门区人民政府建立了一套覆盖项目立项、招投标、施工许可、质量安全监督、竣工验收的全流程制度体系：

• 源头管控：严格项目建议书、可行性研究、初步设计概算审核，杜绝随意变更和超概行为。
• 过程监管：推行“双随机、一公开”检查，引入第三方检测机构，全面听取群众监督员意见。
• 阳光运行：财政资金直达项目，审计部门提前介入，对重点项目实行全过程跟踪审计。

区政府依托“智慧工地”平台，对在建项目实施远程视频监控、扬尘与噪声实时预警，以数字化手段提升监管效能。

四、以绿色为底色，推动建筑业转型升级

海门是“建筑之乡”，区政府将建设工程与产业转型统筹考虑。一方面扶持本地龙头建筑企业做大做强，发展装配式建筑、绿色建筑；另一方面，政府投资项目率先执行绿色建筑标准，推广节能门窗、光伏一体化和海绵城市技术。

在人居环境整治中，农村生活污水治理工程、生态河道治理工程与农路提档升级工程“三管齐下”，不仅改善环境，还打通了乡村振兴的物流通道。

五、

工程一锹土，百姓心上秤。南通市海门区人民政府的建设工程不是刷在口号上的“成绩单”，而是脚踏实地垒起来的城市丰碑。从图纸到运行，从参建单位到全区人民，海门正以系统思维、民生情怀和治理现代化手段，不断提升建设工程的质量、效率与温度。一座江风海韵与现代气象交汇的宜居宜业之城，正在一项项工程中拔地而起，守护向海图强的下一个十年。